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Los Ayuntamientos nunca han podido otorgar libremente subvenciones, pero esta posibilidad ha quedado hoy más cercenada mediante una limitación en su capacidad de obrar.

Los Ayuntamientos ven mermada la capacidad de otorgar subvenciones

No me refiero a una ausencia de eficiencia, ni me refiero a una posible falta de liderazgo, me refiero simplemente a que la capacidad obrar de los Ayuntamientos se ha visto reducida.

Hoy se puede decir que los Ayuntamientos son más incapaces que hace ...