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La Ley estatal 37/2011, de 10 de octubre, de medidas de agilización procesal, modificó el artículo 139.1 de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa, imponiendo el principio de vencimiento. De modo que quien pierde paga, o quien gana cobra, siempre que se estimen todas las pretensiones del vencedor. Solamente se dispensa de esta obligación, o bien cuando la estimación es parcial, o cuando el Juzgador aprecie, —y así lo razona de forma expresa en la sentencia—, que el caso presentaba serias dudas ...